강의 15-3: 감사위원회 운영

왜 감사가 필요한가 — "두세 증인"의 원리

신명기 19:15의 "두세 증인의 입으로 말마다 확정하리라"는 원칙은 법정 증언에 관한 규정이지만, 그 근저에 있는 사상 — 중요한 판단은 한 사람의 진술이나 확인에만 의존해서는 안 된다는 원리 — 는 재정 감사에도 그대로 적용된다. 앞서 15-1에서 다룬 직무분리와 이중서명이 "일상적 처리 과정"에서의 확인 장치라면, 감사는 "사후적·정기적"으로 전체 과정을 되짚어 확인하는 장치다. 일상 절차를 담당하는 사람과 이를 확인하는 사람이 다르다는 점에서, 감사위원회는 반드시 재정 집행 라인과 독립된 위치에 있어야 한다.

감사위원회 구성의 세 원칙

• 독립성(independence): 감사위원은 일상적인 재정 집행(회계 담당, 재정위원회 실무)에 관여하지 않는 사람으로 구성한다. 자기가 처리한 업무를 스스로 감사하는 구조는 감사로서의 의미를 잃는다. 담임목사나 재정 담당 장로의 직계 가족을 감사위원에서 배제하는 것도 같은 원리다
• 전문성(competence): 가능하다면 회계나 재무에 이해가 있는 교인(공인회계사, 세무사, 회사 재무 담당자 등)을 감사위원으로 위촉하되, 전문가가 없는 소규모 교회라면 외부 전문가의 자문을 받거나 노회·교단 차원의 감사 지원을 활용하는 것도 방법이다
• 정기성(regularity): 감사는 연 1회 이상 정기적으로 실시하며, 특별한 사유(재정 담당자 교체, 중대한 지출 발생 등)가 있을 때는 임시 감사를 추가로 실시한다

감사의 기본 절차

1. 감사 계획 수립: 감사 범위(일반회계·특별회계 전체 또는 표본 점검)와 일정을 사전에 정하고 재정 담당자에게 통보한다
2. 서류 확인: 통장 사본, 영수증·증빙서류, 헌금 집계표, 지출 결의서, 예산 대비 실적표 등을 요청받아 장부 기록과 대조한다
3. 표본 대사(reconciliation): 특정 기간의 헌금 집계표와 은행 입금 내역이 일치하는지, 지출 결의서와 실제 출금·영수증이 일치하는지 무작위로 표본을 뽑아 대조한다
4. 면담: 필요시 회계 담당자, 헌금 집계 책임자와 면담하여 절차상 궁금한 점을 확인한다
5. 감사 보고서 작성: 발견 사항(지적 사항, 개선 권고 사항 포함)을 문서로 정리하여 당회 또는 운영위원회, 그리고 공동의회에 보고한다
6. 후속 조치 확인: 이전 감사에서 지적된 사항이 실제로 개선되었는지 다음 감사에서 재확인한다

감사는 적발이 아니라 신뢰 구축이 목적이다

감사위원회의 존재 목적을 오해하면 자칫 "누군가의 잘못을 찾아내는 것"으로만 받아들여져 담당자와 감사위원 사이에 불필요한 긴장이 생길 수 있다. 그러나 데살로니가전서 5:21 "모든 일을 헤아려 좋은 것을 취하고"의 정신처럼, 감사의 본질적 목적은 좋은 절차를 확인하고 굳게 하는 데 있다. 문제가 없다는 확인 자체가 감사의 중요한 성과이며, 이는 재정 담당자와 온 교회 모두에게 안심과 신뢰를 제공한다. 감사위원회를 신설하거나 운영 규정을 정할 때는 소속 교단의 헌법·규정에 별도의 감사 관련 조항이 있는지 반드시 확인하고 이에 따라야 한다.